Коронавирус буквально перевернул все с ног на голову и разделил жизнь на «до» и «после». Планы, которые тщательно выстраивались в конце прошлого года, пришлось корректировать на ходу. Каким запомнится первое полугодие 2020-го, рассказал глава ЗАТО Североморск Владимир Евменьков.
- Наверное, одним из главных испытаний для всего региона, в том числе и для Североморска, стал ковид. Возвращаясь в недалекое прошлое, как Вы оцениваете работу различных учреждений в этот непростой период?
- Действительно, пандемия коронавируса внесла большие коррективы в нашу привычную жизнь. С 30 марта во всей Мурманской области был введен строгий режим самоизоляции - и многие из нас оставались дома. На территории нашего муниципалитета были своевременно приняты все необходимые решения для организации эффективной работы, направленной на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции и минимизацию ее негативных последствий.
Развитие информационных и цифровых технологий позволило решать многие важные вопросы не покидая собственной квартиры. В режиме скайп-конференций проходили различные совещания, решались те проблемные моменты, которые требовали незамедлительного вмешательства со стороны руководства города.
С 6 апреля на новый формат - дистанционное обучение - перешли школы флотской столицы. Не все проходило гладко. И это вполне объяснимо: это было что-то новое и для учеников, и для педагогов, и для родителей. Но в итоге мы справились. А североморская школа №12 и вовсе вошла в топ-10 образовательных учреждений региона, где успешно перешли на дистанционное обучение.
На дистанционный и индивидуальный форматы обучения перешли учреждения дополнительного образования детей. Тренировки, занятия – все проводилось посредством современных технологий.
В режим «онлайн» ушла и культурная жизнь Североморска. За это время учреждениями культуры было проведено много ярких и запоминающихся мероприятий. Только более 40 проектов, посвященных празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, было подготовлено и запущено в нашем ЗАТО. А североморский проект «Победа из моего окна» и вовсе вошел в число 16 федеральных мероприятий, приуроченных к Дню Победы.
Пользуясь случаем я еще раз хочу сказать спасибо всем медицинским работникам, работникам администрации города, жилищно-коммунальной сферы, педагогам, сотрудникам дошкольных учреждений, учреждений культуры за их самоотверженный труд.
- Хотелось бы немного остановиться на волонтерской деятельности. Готовы североморцы прийти на помощь в трудную минуту?
- В этот период я в очередной раз убедился, что в нашем городе живут отзывчивые, неравнодушные к чужой беде люди. Возникшая эпидемиологическая угроза распространения коронавирусной инфекции способствовала появлению в ЗАТО мощного волонтерского движения. В Североморске начал работу Единый волонтерский центр, координатором которого было непосредственно Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО Североморск. Он объединил больше сотни молодых североморцев, готовых прийти на помощь в трудную минуту.
Ежедневно здесь принимали десятки звонков от людей, которым нужна была поддержка - доставка продуктов, лекарств, товаров первой необходимости. Волонтеры выполнили более 712 заявок, было доставлено более 300 продовольственных наборов жителям ЗАТО из категории «дети войны». Появилось новое волонтерское движение по оказанию помощи населению «Словом и делом». Единый волонтерский центр и в настоящее время продолжает работу по оказанию помощи североморцам (категория 65+), находящимся на самоизоляции.
Отрадно, что в общественной работе активно участвовали сотрудники городских учреждений, спортсмены, депутаты, предприниматели.
Я искренне благодарю всех волонтеров за их активную гражданскую позицию и открытые сердца!
- К слову, о предпринимателях. Не секрет, что пандемия повлияла на качество жизни многих людей. В числе тех, кто потерпел значительные убытки, представители бизнес-сообщества. Какая помощь им предусмотрена в нашем муниципалитете?
- С апреля мы приняли пять нормативно-правовых актов для поддержки предпринимательства. Реализацией антикризисного плана в ЗАТО занимается Комитет имущественных отношений администрации Североморска. Предприниматели могут воспользоваться отсрочкой арендной платы в 2020 году за пользование государственной и муниципальной собственностью, отсрочкой арендной платы в 2020 году за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, наложен мораторий на увеличение арендной платы, перенесены сроки уплаты авансовых платежей по земельному налогу. Кроме того, есть возможность воспользоваться пятидесятипроцентной налоговой льготой на имущество физлиц для собственников объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Стоит отметить четкую и слаженную работу депутатов Совета депутатов, которые в нужный момент оперативно согласовывали и принимали все необходимые решения во всех вопросах, в том числе и по мерам поддержки предпринимателей. За это им отдельная благодарность.
- А как в целом пандемия повлияла на бюджет ЗАТО?
- Общий объем доходов бюджета ЗАТО Североморск на текущую дату - 3968694,6 рублей, расходов - 4083945,4 рублей. Однако стоит понимать, что в городском бюджете постоянно происходят корректировки с целью исполнения различных обязательств, возложенных на органы местного самоуправления. Например, в мае была предоставлена дотация из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме более 22 млн. рублей, а также субсидия на реализацию проектов по поддержке местных инициатив в сумме 2 млн. и безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования: 510 тысяч от юридических лиц и 707 тысяч от населения. Субсидия и безвозмездные поступления – это средства на освещение лыжной трассы на ул.Восточной в рамках реализации проекта «Инициативное бюджетирование». А дотацию мы направили на организацию транспортных перевозок, благодаря чему нам удалось сохранить во втором полугодии классность автобусов, количество рейсов и маршрутов.
В июне в части безвозмездных поступлений доходы увеличены на 68123,1 тыс. рублей – это субсидия на обеспечение надежности системы теплоснабжения, 9316,6 тыс. рублей - субсидия на снос здания на ул.Гвардейской, 2179,5 тыс. рублей - на организацию временных общественно полезных работ, и еще чуть больше 2 миллионов – на трудоустройство школьников на летний период.
Что касается суммы, которую недополучит бюджет муниципалитета: с учетом всех реализуемых мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях борьбы с коронавирусом размер выпадающих доходов Североморска на текущую дату оценивается примерно в 37 млн. рублей. Но мы к этому готовились заранее и провели оптимизацию расходов, запланированных на 2020 год. Например, окончание ремонтных работ в здании администрации (кровля), пересчет тарифов на коммунальные услуги и проведение в 1 квартале культурно-массовых и спортивных мероприятий, которые были отменены в связи с пандемией. Принятые меры позволили сохранить социальную направленность бюджета 2020 года.
- То есть реализация социально значимых проектов остается в силе?
- Безусловно. Школа в Североморске возводится ударными темпами: здесь одновременно строится пять корпусов. На отдельных зданиях уже монтируется кровля, идет монтаж вентиляции, устанавливаются оконные блоки.
31 января этого года порог нового детского ясли-сада в Авиагородке, ставшего новым корпусом д/с №7, перешагнули первые малыши. А уже 20 мая муниципалитет заключил контракт на выполнение строительно-монтажных работ нового детского сада с подрядчиком - компанией «МНК-групп». На возведение отводится 540 дней. Новое дошкольное учреждение на 220 мест на улице Восточной появится к концу 2021 года.
В этом году в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» в поселках Сафоново и Сафоново-1 будут отремонтированы дворовые территории: обновится асфальтное покрытие и освещение. Такие работы пройдут на ул.Елькина, 2, 3, 5, 6, 7, 8; ул.Преображенского, 3, 5, 6, 8; и ул.Школьной, 12, 14. А в Североморске на ул.Чабаненко у дома №9 появится новая детская площадка. Также спортивные площадки появятся в поселках Североморск-3 и Сафоново.
Кроме того, за летний период в Североморске будет отремонтировано два трапа. На финишную прямую вышли работы на лестнице от дома №13 по ул.Морской к ДОФу. Близка к завершению реконструкция трапа и на ул.Комсомольской.
Много лет на повестке дня стоял ремонт кровли ДК «Строитель». И вот в этом году работы начались. Стоимость более 12 млн. рублей: часть денег выделила область, часть – муниципалитет.
- Владимир Васильевич, у многих североморцев в прошлом году были вопросы по качеству проводимых работ в рамках реализации различных госпрограмм…
- Вопросы были не только у горожан, но и у нас. Мы живем на Севере, здесь есть определенные климатические особенности: нельзя начать стройку в марте и к декабрю закончить. Сроки сжатые - и, бывает, страдает качество. Однако мы не закрываем на это глаза, не скрываем проблему, а требуем устранить все в рамках гарантийных обязательств. Яркий пример - территория у памятного знака «Олень». Кроме того, работы по устранению недочетов ведутся на трапе по ул.Сизова, вернулся подрядчик и в городской парк, и в детских садах есть что переделывать.
- Еще одна тема, которая, как говорится, не сходит с уст, - работа управляющих компаний.
- Я провожу регулярные приемы граждан, встречи с жителями. С начала года в ходе этих встреч прозвучало больше сотни вопросов от североморцев. В период риска распространения коронавирусной инфекции все встречи обязательно транслировались в онлайн-режиме на страницах «ВКонтакте» Североморского телевизионного канала и других местных СМИ, а также на моей личной странице. Много вопросов поступало с требованиями повлиять на работу УК. Каждое конкретное обращение было взято на контроль, передано на рассмотрение в Комитет по развитию городского хозяйства. В случае, где это необходимо, было выдано предписание на устранение нарушений. Часть вопросов носила и носит сезонный характер. Так в зимний период много вопросов было задано по очистке дорог и дворов от снега. А в летний период граждане интересуются озеленением придомовых участков, ремонтом асфальтобетонного покрытия во дворах и уборкой песка.
Я уже не раз говорил и повторюсь еще раз: хотя управляющие компании - это не структурные подразделения администрации, а частные организации, мы делаем все от нас зависящее, чтобы качество предоставления их услуг жителям стало выше и лучше. Административная комиссия проводит проверки и выписывает каждый раз предписания на устранение замечаний. Однако наше влияние не безгранично, и совет с моей стороны может быть только один: не нравится, как работает управляющая компания, меняйте ее. К счастью, сегодня у североморцев есть выбор.
- А как обстоят дела с ремонтом дорог в нашем ЗАТО?
- К 1 июля окончен ямочный ремонт. Мы отремонтировали пять тысяч квадратных метров дорожного полотна. Для сравнения: в Мурманске годовой план – шесть с половиной тысяч. В первую очередь такой ремонт сделали на самых проблемных участках дорог, указанных в обращениях жителей и предписаниях надзорных органов. Из наиболее крупных проездов восстановлено дорожное полотно на улицах Пикуля, Корабельной, Кирова.
Сейчас проводятся работы капитального характера. Они запланированы на нескольких проезжих частях города и поселков. В Североморске поменяют асфальтовое покрытие и реконструируют ливневую канализацию на дорогах вдоль улиц Головко-Сивко (от поворота с ул.Душенова) и на проезжей части вдоль ул.Колышкина (от поворота с ул.Советской до АЗС). Продолжат в этом году работы капитального характера и в п.Малое Сафоново, и на участках автодороги Североморск-Североморск-3. На ремонт выделено 52 млн. рублей, большая часть - 50 млн. - субсидия из областного бюджета.
- В этом году удалось получить субсидию из областного бюджета на ремонт теплосетей. Насколько это важно для города?
- С 22 июня в рамках заключенного муниципального контракта подрядчиком ООО «Термоизолстрой» проводится комплекс работ по капитальному ремонту участка тепловой сети города Североморска от 46 ТЦ по ул.Сгибнева до тепловой камеры 2 в районе ул.Сивко, 13.
Данный участок тепловой сети находится в эксплуатации с 1976 года, износ составляет более 90%. Поэтому ремонт – это не просто прихоть, а крайняя необходимость. Только в 2020 году на этом участке произошло несколько аварийных ситуаций, в результате которых до устранения последствий аварий без теплоснабжения и горячего водоснабжения оставались жители 49 многоквартирных домов (с общим количеством более восьми тысяч человек) и 15 социально значимых объектов.
Стоимость ремонтных работ - более 82 млн. рублей, 17,2 процента - средства местного бюджета, остальные – из бюджета Мурманской области. Срок выполнения работ - до 1 сентября.
- Владимир Васильевич, в этом году в связи с риском распространения коронавирусной инфекции пришлось отказаться от проведения субботников. Повлияло это на чистоту флотской столицы?
- Да. Запрет на проведение массовых мероприятий «сминусовал» в том числе и городские субботники. Но мусор-то, оттаявший из-под снега, никуда не делся. Поэтому Единый волонтерский центр Мурманской области во главе с Евгенией Чибис инициировал очень своевременную и полезную акцию «Чистая весна». Стартовала она именно в Североморске 19 мая. Ее подхватили многие учреждения и организации ЗАТО.
Поддерживать чистоту помогают и североморцы, которые оказались в сложном положении из-за пандемии. К временным общественно полезным работам (ВОПР) привлечены два десятка горожан. Они убирают территории, которые ни за кем не закреплены. А придомовые территории – на совести управляющих компаний. Спрос с них вырос в разы. Держим на постоянном контроле.
- Североморск с июля переходит на новую систему вывоза ТКО. Все готово к переменам?
- Начну с того, что с января выполнение подрядных обязательств начал новый оператор по вывозу ТКО ООО «Севстрой». В 2019 году эту работу выполняла компания «АДС», к которой возникли претензии и у нас, и у горожан. К новому подрядчику вопросов значительно меньше.
Кроме того, директор ООО «Севстрой» Евгений Затона обратился к нам с инициативой внедрения новых технологий. И уже с 1 июля в ЗАТО будет новая система сбора и транспортировки мусора автомобилями с задней загрузкой. Эта технология используется в мире уже не один десяток лет. В этом заинтересованы все: и городская администрация, и управляющие компании, и жители.
Пока начнет работу только первый маршрут – это низ города. Всего на первом этапе появится порядка 150 новых контейнеров. Приятный бонус для североморцев - в ближайшем будущем будет переоборудовано и пять контейнерных площадок. Это будут современные площадки с крышами и ограждениями.
Ближе к осени в планах открыть второй маршрут, а потом пойдем в поселки.
- Одним из успехов прошлого года стало сокращение очереди на получение социального жилья. Работа продолжается или поставлена на паузу?
- Никаких пауз. За шесть месяцев 2020 года жильем по договору социального найма были обеспечены 29 семей, еще 102 семьи получили квартиры в качестве служебных жилых помещений. 11 семей, которые состояли на учете на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО Североморск, получили государственные жилищные сертификаты. Еще два сертификата переданы североморцам, относящимся к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк».
Кроме того, проводится активная работа по ремонту квартир, которые передаются жителям по договору соцнайма: делается не только косметический ремонт, но и меняются газовая плита и вся сантехника. С недавних пор эти работы входят в обязательный перечень. С начала года отремонтировано пять квартир, в планах на ближайшее будущее еще три.
- Еще один вопрос, связанный с планами на ближайшее будущее: организация бесплатного питания для школьников 1-4 классов. Будет это реализовано в начале следующего учебного года?
- Конечно будет. Скажу больше, наш муниципалитет одним из первых заявил о своей готовности обеспечивать младших школьников горячим питанием. У нас в бюджете эта статья расходов никогда не убиралась: часть платы вносили родители, часть город. Поэтому сейчас с этим у нас не возникло никаких трудностей. В летний период в образовательных учреждениях проводятся ремонтные работы пищеблоков, чтобы осенью наши школьники уже получали горячее питание.
Коль мы коснулись темы образования, хочу еще порадовать североморцев приятными новостями. В новом учебном году в Североморске будет новый комфортабельный автобус для перевозки детей. Он уже куплен, сейчас идет процесс оформления соответствующих разрешений.
В новом учебном году в нашем ЗАТО появятся Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» и своя квантолаборатория. Первый будет открыт на базе школы №8 в п.Североморск-3. У школьников появится возможность заниматься в различных кружках, например, «Школа юного шахматиста», «Дружина юных пожарных», «Начальное техническое моделирование», «Конструирование и программирование беспилотных летательных аппаратов», «Мультимедийная студия». Взрослое население сможет заниматься по дополнительной общеобразовательной программе «Хобби-клуб». На занятиях будут использоваться современные средства обучения и оборудование: компьютерное оборудование, 3D-принтер и ПО для него, квадрокоптер и другие.
А вот мини-технопарк будет создан на базе школы №12 в Североморске. Однако обучаться по программам дополнительного образования смогут все дети, потому что этот проект реализуется для всего города. Оборудован североморский квантолаб будет по последнему слову техники. Среди прочего в нем будет современный 3D-принтер, лазерный станок по дереву, мультимедийная интерактивная станция, проектор, образовательные робототехнические комплекты для разработки и конструирования моделей промышленных манипуляционных роботов и т.д. Квантолаборатория будет находиться в помещении по адресу: ул.Фулика, 1.
- Владимир Васильевич, можно сделать вывод, что наше ЗАТО с достоинством справилось с проблемами, которые преподнесло первое полугодие 2020-го?
- Борьба с коронавирусом продолжается. Через многое еще предстоит пройти. Но сейчас я могу сказать точно, что в нужный момент мы все собрались и приложили максимум усилий, чтобы быстрее вернуться к привычной жизни. Поэтому хочу поблагодарить жителей города за выдержку и спокойствие в сложные дни, которые мы переживаем вместе.
- Спасибо за беседу!
Записала Иванна Микитенко/Редакция газеты "Североморские вести"/. Фото из архива редакции.
